因新型冠狀病毒和蒙古國新年佳節(jié)的影響，蒙古國國家特別委員會于2020 年1月15日開始無限期暫停煤炭和石油出口。

3月6日，扎門烏德-二連浩特口岸率先恢復(fù)公路煤炭運(yùn)輸。

3月9日，蒙古國國家特別委員會決定由礦業(yè)和重工業(yè)部副部長于3月15日通過特殊程序領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行煤炭運(yùn)輸，并確保駕駛員的衛(wèi)生和安全。

3月15日，蒙古國國家特別委員會決定，從3月15日起，煤炭將開始在嘎順蘇海圖和西伯庫倫口岸出口。南戈壁省專業(yè)檢查部門，邊防部隊(duì)和公路運(yùn)輸中心的團(tuán)隊(duì)已在西伯庫倫和嘎順蘇海圖口岸工作。

3月16日是蒙古國初次確認(rèn)恢復(fù)中蒙煤炭運(yùn)輸?shù)牡谝惶欤钱?dāng)日日甘其毛都口岸、策克口岸均沒有煤車入境。

 

通過了解，3月16日早晨7點(diǎn)，蒙古國首都烏蘭巴托解除封城，兩個(gè)口岸大部分司機(jī)來源于烏拉巴托市，司機(jī)沒有及時(shí)到達(dá)，沒有解決司機(jī)住宿問題等。目前蒙古對特殊情況下煤炭運(yùn)輸企業(yè)所需的資質(zhì)正在嚴(yán)格審核。根據(jù)3月16日蒙古國國家委員會的決定，直到4月1日，才能通過嘎順蘇海圖口岸和西伯庫倫口岸進(jìn)行煤炭運(yùn)輸，這兩個(gè)邊境口岸每天將共計(jì)通行500輛車。

3月17日，蒙古國國家特別委員會主席，恩和圖布辛表示。目前煤炭、石油出境口岸的消毒場所尚未完工。

目前蒙古西伯庫倫口岸和嘎順蘇海圖口岸保障設(shè)施、消毒能力、相關(guān)物資每天最多只能保障400輛車通行，而且蒙古國要求煤炭運(yùn)輸車輛必須在當(dāng)天返回，保障不大量聚集人員以防御新冠病毒感染。因此中蒙煤炭運(yùn)輸還處在舉步維艱的階段，不會有大量車恢復(fù)運(yùn)輸。具體來說，為嘎順蘇海圖口岸準(zhǔn)備300輛車，為西部庫倫準(zhǔn)備200輛車。車輛公司將確保駕駛員安全性。這將包括遵守衛(wèi)生程序和工作規(guī)則，確保職業(yè)安全和健康，并對駕駛員進(jìn)行初步和定期檢查。

還將建立持續(xù)的通信和信息服務(wù)，強(qiáng)制執(zhí)行特殊的運(yùn)輸路線，不允許非指定路線運(yùn)輸，監(jiān)視貨運(yùn)的各個(gè)階段，監(jiān)視駕駛員的衣服和其他物品的充足性，并在出現(xiàn)發(fā)燒，咳嗽或呼吸急促的情況下訪問醫(yī)療機(jī)構(gòu)。特別注意:名稱符合法規(guī)要求的公司的駕駛員將按照嚴(yán)格的組織方式和特定的配額進(jìn)行運(yùn)輸。

為保證不出錯(cuò)，蒙古直接就“一刀切”，延后恢復(fù)對華供應(yīng)煤炭的日期。不過，這樣做，蒙古的損失十分大。根據(jù)蒙古國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年前2個(gè)月，蒙古貿(mào)易總額僅為15億美元，同比大降21.3%，其中煤炭出口大跌1.048億美元是重要原因。

這對蒙古來說，不僅僅是簡單的貿(mào)易額上的損失，更有如澳大利亞逐步散失中國煤炭市場的風(fēng)險(xiǎn)。蒙古態(tài)度反復(fù)，遲遲無法恢復(fù)對中國的煤炭供應(yīng)，而作為其最有力的競爭者之一，俄羅斯在疫情期間憑借其過硬的防護(hù)能力，選擇繼續(xù)對華出口煤炭。這或許將成為俄羅斯煤炭對華出口的獨(dú)特優(yōu)勢。

對華定下5500萬噸出口目標(biāo)后，俄羅斯繼續(xù)對華出口煤炭。

據(jù)俄羅斯鐵路公司《氣笛報(bào)》報(bào)道，俄羅斯從2月起，將“借道”愿意提供35%過境運(yùn)輸折扣的哈薩克斯坦，通過新路線向中國運(yùn)輸煤炭。據(jù)悉，俄羅斯能源豐富，煤炭資源品質(zhì)不僅優(yōu)良，儲量還十分龐大，在中國市場競爭優(yōu)勢較明顯，目前是中國第三大煤炭來源國。

據(jù)俄羅斯預(yù)計(jì)，在2025年內(nèi)，俄煤出口規(guī)模將達(dá)到2億噸，其中對華出口量將達(dá)5500萬噸。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)出口目標(biāo)，保障對中國乃至亞太地區(qū)的煤炭出口，俄羅斯鐵路公司計(jì)劃提前一到兩年完成對貝加爾-阿穆爾鐵路干線和西伯利亞大鐵路的現(xiàn)代化升級改造。此外，疫情期間，俄羅斯也表態(tài)將繼續(xù)對華出口煤炭。

值得一提的是，俄羅斯不僅僅成功通過鐵路向中國運(yùn)輸煤炭，此次俄羅斯禽肉也首次通過鐵路冷箱集裝的方式運(yùn)往中國。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社3月18日最新報(bào)道，俄羅斯將于4月起將舍棄往日海運(yùn)的運(yùn)輸方式，啟用鐵路運(yùn)輸，向中國出口禽肉。一旦完善好新的運(yùn)輸方案，俄羅斯將繼續(xù)擴(kuò)大通過鐵路對華出口的商品種類。