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煤炭行業(yè)兩會(huì)代表委員積極建言:提高露天開采煤炭產(chǎn)業(yè)集中度

來(lái)源:煤炭工業(yè)網(wǎng) ??2020-05-29 閱讀:621273
     5月22日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告提出,保障能源安全,推動(dòng)煤炭清潔高效利用。煤炭行業(yè)的代表、委員們現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真聆聽、會(huì)后學(xué)習(xí)熱議政府工作報(bào)告精神,圍繞煤炭行業(yè)高質(zhì)量熱點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策。
  黃玉治委員:加大力度提高門檻,推進(jìn)露天煤礦發(fā)展。建議加強(qiáng)露天煤炭資源開發(fā)規(guī)劃,整裝煤田應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā),減少礦權(quán)設(shè)置數(shù)量,建設(shè)大型和特大型露天煤礦,整合中小型露天煤礦,提高露天開采煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí),加強(qiáng)部際協(xié)調(diào),強(qiáng)化用地保障,避免露天煤礦采剝失調(diào)。
  黃寶榮委員:在黃河上游建煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)交易轉(zhuǎn)化基地。建議在黃河上游白銀市建立黃河上游白銀段生態(tài)環(huán)境綜合治理特色創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),將其納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃,寫入國(guó)家《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》;在政策和資金等方面給予創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)傾斜支持,謀劃實(shí)施老工業(yè)基地礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理、革命老區(qū)與老工業(yè)基地并存區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙こ蹋患皶r(shí)調(diào)整創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為有效改善黃河流域生態(tài)環(huán)境提供支撐。在流域集中連片貧困地區(qū)和資源枯竭轉(zhuǎn)型城市謀劃打造寒旱農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)、煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)交易轉(zhuǎn)化等基地,疫情后通過(guò)發(fā)揮大工大農(nóng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育新興產(chǎn)業(yè),倒逼有色、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  劉春平委員:重視煤礦和非煤礦山地震監(jiān)測(cè)。建議建立省級(jí)地震部門與礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管、礦山開采企業(yè)的信息和數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)機(jī)制,規(guī)范統(tǒng)一相應(yīng)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)整合利用各行業(yè)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)大尺度覆蓋面較廣的國(guó)家地震臺(tái)網(wǎng)與局部高精度監(jiān)測(cè)的礦山專用臺(tái)網(wǎng)的信息結(jié)合,共同開展監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐和信息咨詢服務(wù)。
  邵俊杰代表:把脈能源轉(zhuǎn)型新趨勢(shì)。煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要聚焦增強(qiáng)國(guó)家能源自主保障能力,積極利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。同時(shí)推進(jìn)煤化工等煤炭清潔轉(zhuǎn)化向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。
  李希勇代表:完善“宜煤則煤”制度,加大煤炭清潔利用技術(shù)的研發(fā)推廣。建議應(yīng)加大燃煤清潔利用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用力度,鼓勵(lì)科研院所、高等院校、先進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)包含低效小鍋爐的燃煤清潔取暖領(lǐng)域的科技研發(fā),將有關(guān)成熟技術(shù)列入政府重點(diǎn)支持的重大科技專項(xiàng),強(qiáng)化科技支撐和經(jīng)濟(jì)政策支持,推動(dòng)成熟可行的技術(shù)進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。在符合排放總量和環(huán)保指標(biāo)的前提下,建設(shè)清潔燃煤示范區(qū),允許潔凈型煤和爐具市場(chǎng)準(zhǔn)入,給予地方政府、用戶更多選擇權(quán),充分發(fā)揮煤炭能源資源保障作用。
  田永東代表:加大煤層氣產(chǎn)業(yè)扶持力度 點(diǎn)燃能源革命新動(dòng)能。建議國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)一步提高煤層氣產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠力度,在制定相關(guān)優(yōu)惠政策時(shí),較頁(yè)巖氣、致密砂巖氣等其他同類能源適當(dāng)向煤層氣傾斜;建議國(guó)家科技部在“十四五”期間繼續(xù)圍繞煤層氣勘探開發(fā)領(lǐng)域布局重大科技項(xiàng)目,持續(xù)加大科研經(jīng)費(fèi)資助力度,進(jìn)一步支持煤層氣開發(fā)技術(shù)提高,支持山西省煤層氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,以帶動(dòng)全國(guó)煤層氣勘探開發(fā)技術(shù)的提高和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;建議《礦產(chǎn)資源法》修訂時(shí)增加“明確煤層氣、頁(yè)巖氣等同于天然氣,實(shí)行探采合一制度”;建議國(guó)家財(cái)政資金持續(xù)支持山西清潔取暖工作,鞏固近幾年在清潔取暖工作方面所取得的成績(jī),徹底打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
  魏臻代表:加強(qiáng)偏遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)煤炭礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議從國(guó)家層面進(jìn)一步加大財(cái)政投入,加強(qiáng)偏遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)煤炭礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)居民搬遷、棚戶區(qū)改造,改善當(dāng)?shù)亟煌l件,使其融入?yún)^(qū)域高鐵網(wǎng);繼續(xù)加大對(duì)獨(dú)立工礦區(qū)和采煤沉陷區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理修復(fù),引導(dǎo)他們將采煤沉陷區(qū)治理包袱變?yōu)楠?dú)特的發(fā)展資源,促進(jìn)礦區(qū)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)改善礦區(qū)發(fā)展條件,為礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好的軟環(huán)境支撐。
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